MUDEF Tüzüğü

MUHTAR DERNEKLERİ FEDERASYONU TÜZÜĞÜ

Tarihçe

Yüzyılda devlet ve halk ilişkilerinin iyileştirilmesi amacıyla, bazı mahalli örgütler kurulmuştur. Mahalle muhtar ve ihtiyar heyetleri de bu kuruluşlardandır.

1864 Tarihli Vilayet Nizamnamesi ile hukuk sistemine dâhil edilen mahalle muhtarlığı kanunların ve emirlerin ilan edilmesi, mahalle toplantıda idareye yardımcı olmak gibi görevler vardı. Bu görevler bugünkü görevlerle örtüşmektedir.

Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri, 1913 tarihli İdare-i Vilayet Kanunu ile kaldırılmış olduğu halde varlıklarını 1944’e kadar fiilen sürdürmüşlerdir. Bu tarihte çıkarılan 2295 sayılı kanunla yeniden kuruluşları yapması öngörülmüştür. Ancak 10 yıllık bir uygulama sonucu muhtarlığın zabıta ve belediye görevlerinin doldurmasının mümkün olmadığı görüldüğünden, 1944 tarihli ve 4541 sayılı şehir ve kasabalarda mahalle muhtar ve ihtiyar heyetlerinin resmine dair kanun ile kanun uygulama şekli ve esaslarına 1945 yılına kadar çıkarılmış ve bugünkü şekline almıştır.

GEÇİCİ YÖNETİM KURULU

Ünvan	Adı ve Soyadı
Başkan	Bahri Günyüzü

Başkan Yardımcısı	Hüseyin AKKAN
Başkan Yardımcısı	Tahir HACIATAOĞLU
Başkan Yardımcısı	Ahmet ÇAKIR
Başkan Yardımcısı	Sabahatdin ÖZVEREN
Başkan Yardımcısı	Şenol KANBUR
Genel Sekreter	Musa AKIN
Sayman	Mustafa Nejat ŞENGÜL
Muhasip	İsmet YORULMAZ

Madde 1 - Federasyonun adı:
Federasyonun adı Muhtar Dernekleri Federasyonu’dur. Kısa adı "MUDEF"dir.

Madde 2 - Federasyon merkezi ve adresi:
Federasyonun merkezi Ankara’dadır.
Federasyon merkezinin başka bir ile nakline Genel Kurul, il içindeki adres değişikliğine Yönetim Kurulu karar verir.

Madde 3 - Federasyonun örgütlenme amacı:
Federasyon, Mahalli İdarelerin ilk birimlerinde bulunan köy ve mahalle muhtarlıklarınca oluşturulan Muhtar Derneklerini kapsar.

Madde 4 - Federasyonun amaçları:
Mahalle ve Köy Muhtarlıkları tarafından kurulmuş dernekler arasında dayanışma ve iş birliği yönünde çalışmalar yapmak, amacına uygun faaliyetlerin birlikte yapılması ve sürdürülmesini sağlamak, ülke düzeyinde etkinliklerde bulunmak amacından hareketle:

A: Köy ve mahalle idarelerinin hukuki, idari, mali, sosyal ve kültürel anlamda güçlenmesine yardımcı olarak çalışmalar yapmak.

B: Köy ve mahalle idarelerinin hukuken güçlenmesi gerekli olan yasaların hazırlanması ve yürürlüğe konulması için çalışmak.

C: Muhtarların ihtiyacı olan sosyal amaçlı tesislerin yapımı, alınması veya temini için ilgili ve yetkili makamlar nezdinde girişimlerde bulunmak.

D: Federasyona bağlı muhtar derneklerinin hak ve menfaatlerini korumak olabilecek haksızlıkları giderebilmek için gerekirse hukuk ve yasalar çerçevesinde yargı yoluna başvurmak.

E: Federasyonun tüm faaliyetlerini, amacını kamu oyuna duyurmak için, konferans seminer ve sempozyum gibi toplantılar tertip etmek, çalışmaları daha geniş yayın organları vasıtasıyla duyurmak.

F: Federasyona bağlı dernek üyelerinin mesleki eğitimleri amacıyla çalışmalar düzenlemek, konferans, seminer, panel, sergi gibi düzenlemelere ve etkinliklere iştirak etmek.

Madde 5 - Federasyonun ilkeleri:

A: Federasyon, kendisine bağlı olarak faaliyetlerini sürdüren muhtar dernekleri arasında merkezde ve taşrada, dayanışma ve iş birliği ortamı yaratmak için çalışma yapar.

B: Federasyon, kendi tüzüklerine bağlı olarak çalışma yapan muhtar derneklerinin faaliyetlerine karışmama ilkesine esas alır. Ancak yapılan faaliyetler sırasında federasyonun ilkelerinin dışına çıkan veya diğer Derneğin çalışmasına müdahalede eden Dernek olursa uyarı görevini yerine getirmek.

Madde 6 - Federasyonun görev ve yetkileri:

A: Federasyon faaliyetlerinin etkinleştirilmesi ve geliştirilmesi amacı ile, üyeler için her türlü kurs, seminer, sempozyum, konferans ve panel gibi eğitim çalışmalarını yapar.

B: Üyeler arasında kurulacak yakın ilişkinin devam ve geliştirilmesi amacıyla yemekli toplantılar, konserler, balolar, tiyatrolar, sergiler, spor, gezi ve eğlence vb. etkinlikler düzenlenecek.

C: Çalışmalarını değişik yayın organlarında yararlanarak duyurur.

D: Federasyon üyelerinin hukuki, idari, mali, sosyal ve kültürel haklarının güçlenmesine yardımcı olmak amacıyla ilgili makamlar nezdinde girişimlerde bulunur.

E: Eğitime destek amacıyla ihtiyaç sahibi öğrencilere destekte bulunmak, ihtiyacı olan öğrencilere yardımcı olmak.

F: Federasyon amaçlarını geliştirmek için her türlü menkul-gayrimenkul, demirbaşlar kiralamak ya da satın almak.

G: Federasyon amaçlarının gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyduğu gelirleri temin etmek amacı ile iktisadi, ticari ve sınai işletmeler kurmak ve işletmek.

H: Gerekli izinler alarak, Federasyonun izinle kurabileceği tesisleri kurmak.

I: Üye derneklerin, federasyon tüzüğünün amacı ve ilkelerine uygun hareket etmesini sağlamak.

J: Federasyonun amaç doğrultusunda, benzer amaçlı federasyonlarla işbirliği sağlamak, sandıklarda mesleki kurum ve kuruluşlardan maddi yardım sağlamak ve adını güvence altına alacak maddi varlığa bulunmak.

K: Amacın gerçekleştirilmesi için gerek görülmesi halinde, 5072 sayılı federasyon ve vakıfların kamu kurum ve kuruluşları ile ilişkilerine dair kanun hükümleri saklı kalmak üzere gerekli görülen konularda ortak projeler yürütmek.

L: Federasyon üyelerinin güvence, geçimce gibi zaruri ihtiyaç maddelerini ve diğer mal ve hizmetleri için vadeli kredi ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yardım sandığı kurmak.

M: Gerekli görülen yerlerde Temsilcilikler açmak.

N: Amaçlar doğrultusunda gerek görülmesi durumunda konfederasyon kurmak veya kurulu bir konfederasyona katılmak.

Madde 7 - Üyelik

A: Federasyon tüzüğünü benimseyen ve yetkili organında görev alan muhtar dernekleri federasyon üyesi olabilir. Üyelik kararı alan muhtar dernekleri, yönetim kurulu vasıtasıyla başvurur.

B: Federasyon Yönetim Kurulu, üyeliği kabul edilen muhtar derneği ile ilgili bilgileri en büyük mülki idare amirliğine on beş (15) gün içinde bildirir.

C: Federasyon Yönetim Kurulu tarafından üyeliği kabul edilmeyen muhtar derneğinin üyelik başvurusu; Federasyonun ilk olağan Genel Kurulunda karara bağlanır.

D: Üyeler, federasyonun tüzüğüne ve Genel Kurul kararlarına uygun hareket etmeyi kabul eder.

Madde 8 - Üyelerin hakları

Her üyenin, federasyon faaliyetlerine ve yönetime katılma hakları vardır.
Her üyenin, Genel Kurulda 1 oy kullanma hakkı vardır; üye oyunu şahsen kullanır.
Onursal üyelerin oy hakkı yoktur.

Madde 9 - Üyelerin yükümlülükleri

Ödent Verme Borcu: Üyelerin vereceği giriş ve yıllık aidat borcu yapılacak genel kurul toplantılarında belirlenir.

Diğer yükümlülükler: Üyeler, federasyon tüzüğüne uymak ve federasyona bağlılık göstermekle yükümlüdürler. Her üye federasyonun amacına uygun davranmak, özellikle amacın gerçekleştirilmesinin güçleştirici veya engelleyici davranışlardan kaçınmakla yükümlüdür.

F: Genel Kurul'a katılma hakkı bulunan üyelere en az on beş (15) gün önceden, günü, saati, yeri ve gündemi bir gazete ile ilan edilmek veya yazılı ya da elektronik posta ile bildirilmek suretiyle toplantıya çağrılır. Bu çağrıda, çoğunluk sağlanamaması sebebi ile ilk toplantı yapılamazsa, ikinci toplantının hangi gün, saat ve yerde yapılacağı da belirtilir. Toplantı, çoğunluk sağlanamaması dışında başka bir nedenle geri bırakılamaz, ertelenemez.

G: Faaliyet raporları en az on beş (15) gün önce delegelere gönderilir.

H: Genel Kurul'a katılma hakkı bulunan üyelerin, kimlik belgeleri ile toplantıya katılımları zorunludur.

Madde 10 - Üyeliğin sona ermesi

A: Kendiliğinden: Üyelik için kanunda ve tüzükte aranan nitelikleri sonradan kaybeden üye muhtar derneklerinin üyeliği kendiliğinden sona erer.

B: Çıkma İle: Hiç kimse dernekte üye kalmaya zorlanamaz. Her üye yazılı olarak bildirmek kaydıyla federasyondan çıkma hakkına sahiptir. Üye derneğin istifa dilekçesi yönetim kuruluna ulaştığı anda çıkış işlemleri son bulmuş sayılır. Üyelikten ayrılma üye derneğin federasyona olan birikmiş borçlarını sona erdirmez.

C: Çıkarılma ile: Dernek üyeliğinden çıkarılma sebepleri aşağıda gösterilmiştir.

Federasyon tüzüğüne aykırı davranışlarda bulunmak,
Verilen görevlerden sürekli kaçınmak,
Yazılı ikazlara rağmen aidatını 6 ay içinde ödememek,
Üye olma şartlarını kaybetmiş olmak,
Dernek organlarınca verilen kararlara uymamak.

Yukarıda sayılan durumlardan birinin tespiti halinde yönetim kurulu kararı ile üyelikten çıkarılır. Yönetim kurulunun kararına itiraz edilmesi halinde son kararı Genel Kurul verir. Üyelikten çıkan veya çıkarılan üye, üye kayıt defterine işlenir ve federasyon mal varlığında hak iddia edemez.

Madde 11 - Federasyonun zorunlu organları şunlardır;

Genel Kurul
Yönetim Kurulu (8+8)
Denetim Kurulu (3+3)
Disiplin Kurulu (3+3)

Madde 12 - Federasyon Genel Kurulunun oluşumu, Toplantı yeri, Zamanı ve Biçimi:

A: Genel Kurul, federasyonun en yetkili organıdır. Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulu asıl üyeleri, bu sıfatları devam ettiği sürece genel kurula delege olarak katılırlar.

B: Genel Kurul, üye derneklerin genel kurul’unun ardından seçilen 150 delege ile toplanır. Toplam delege sayısı dolaylı olarak her dernek üye sayısına ve ödeyeceği aidata bağlı olmaksızın Genel Kurul’da bir delege ile temsil edilir. Geriye kalan delegelikler derneklerin üye sayıları oranında belirlenir.

C: Derneklerin delegeliğe esas üye sayılarına federasyonun Genel Kurul takvimi esas alınır. Dernekler, federasyonun belirlediği seçim takvimini dikkate alarak, genel kurul delege sayısını belirlemeye esas olmak üzere delege sayılarını federasyon genel kuruluna, üç (3) ay önce federasyona bildirir. Üye sayısını, süresinde bildirmeyen dernek; Genel Kurul’da temsil edilemez.

D: Dernekler üye sayılarını Federasyona bildirirken, ayrıca kendilerine belirlenen delege adaya bildirilir, federasyona bildirilir ve federasyon genel kurulu sıralamaya listeler ve soncu olarak seçilmiş listesi asılarak, ilgili resmi organları bildirir.

E: Federasyon genel kurulu, üç (3) yılda bir Haziran ayında federasyon merkezinde bulunduğu yerde toplanır.

Yönetim kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya dernek üyelerinden 1/5’inin yazılı isteği üzerine otuz (30) gün içinde Olağanüstü genel kurul toplanır.

Genel Kurul’a çağrı yönetim kurulu tarafından yapılır.

Madde 13: Genel Kurulun Görevleri:

Federasyon Organlarının Seçilmesi,
Federasyon Tüzüğünün Değiştirilmesi,
Yönetim ve Denetim Kurulları raporlarının görüşülmesi ve Yönetim Kurulunun ibra edilmesi,
Federasyon için hazırlanacak bütçenin görüşülüp aynen veya değiştirilerek kabul edilmesi,
Federasyonun diğer organlarının denetlenmesi ve gerekli görüldüğünde haklı sebeplerle organ üyelerinin görevden alınması,
Üyeliğin reddi veya üyelikten çıkarma hakkında verilen Yönetim Kurulu kararlarına karşı yapılan itirazların incelenmesi ve karara bağlanması,
Federasyon için gerekli olan taşınmaz malların satın alınması veya mevcut taşınmaz malların satılması hususunda Yönetim Kuruluna yetki verilmesi,
Yönetim Kurulunca Federasyon çalışmaları ile ilgili olarak hazırlanacak yönetmelerin inceleyip aynen veya değiştirerek onaylaması,
Federasyon Yönetim ve Denetim Kurullarının kamu görevlisi olmayan başkan ve üyelerine verilecek ücret ile her türlü ödenek, yolluk ve tazminatlar ile Federasyon hizmetleri için görevlendirilecek üyelere verilecek. Günlük ve yoluk miktarlarının tespiti,
Federasyonun, konfederasyona katılması ve ayrılmasını kararlaştırılması,
Federasyonun amacı dışında faaliyette bulunması, Yurt dışındaki federasyon ya da kuruluşlara üye olarak katılması ve ayrılması,
Federasyonun Feshi edilmesi,
Yönetim Kurulunun ve önerilerinin incelenmesi karara bağlanması,
Federasyonun en yetkili organı olarak Federasyonun diğer bir organına verilmemiş olan işlerin yapılmasını ve yetkilerin kullanılması,
Federasyonun gerekli görüldüğü hallerde istediği il ve ilçelerde temsilcilikler açılması ve bu husustaki Yönetim Kuruluna yetki verilmesi,

Madde 14 - Olağanüstü Genel Kurul:
Derneklerin kurulumun oybirliği, Yönetim Kurulu tam sayısının 2/3 çoğunluğu veya delegelerin 1/5 inin yazılı istemiyle Olağanüstü Genel Kurul yapılır. İstem gününden itibaren otuz (30) gün içerisinde, Olağanüstü Genel Kurul toplanır. Çağrıyı yönetim kurulu yapar ve gündemdeki maddeleri görüşür.

Madde 15 - Oy Şekli:
Genel Kurulda, başkanlık divanı ve komisyonların seçimi dışındaki bütün seçimler, gizli oy ve açık sayımla yapılır. Diğer kararlar açık oylama ile alınır. Her delegenin bir oy hakkı vardır. Bu hak devredilemez.

Madde 16 - Yönetim Kurulu’nun oluşumu:
A- Yönetim Kurulu, Federasyon Genel Kurulu tarafından seçilen sekiz (8) asıl, sekiz (8) yedek üyeden oluşur.

B- Seçimi takip eden yedi (7) gün içerisinde, seçilenler içinden en yaşlı üye başkanlığında yapılacak toplantıda görev bölüşümü yapılır. Yönetim Kurulunda görev dağılımı aşağıdaki gibi yapılır: 1- Genel Başkan
2- Genel Başkan Yardımcısı (4 adet)
3- Genel Sekreter
4- Sayman
5- Muhasip

C- Asil üyelik boşalmalarında, listedeki sıradan yedek üye asil üyeliğe alınır ve yeniden görev dağılımı yapılır. Boşalmaların yedeklerle doldurulmasına rağmen, Yönetim kurulu üye tam sayısının altına düşmesi halinde bir (1) ay içerisinde olağanüstü genel kurulun yapılması zorunludur.

D- Yönetim Kurulu en geç iki (2) ayda bir toplanır. Yönetim Kurulu Başkanı, gerekli gördüğü hallerde yedi (7) gün içinde çağrı yapmak suretiyle Yönetim Kurulunu toplayabilir.

E- Toplantılara Başkanın yokluğu halinde en yaşlı Genel Başkan Yardımcısı başkanlık eder. Yönetim Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve üye tam sayısının salt çoğunluğu ile kararlar alınır.

Görev ve Yetkiler:

A: Genel Kurulun aldığı kararları uygular.
B: Genel Kurul çağrısı yapar, Genel Kurulu organize eder.
C: Üye Muhtar Derneklerinin faaliyetlerinin, federasyon tüzüğüne uygun olup olmadığını izler, gerekirse uyarı görevini yapar.
D: Gerektiğinde, Denetleme ve Disiplin Kurulu'nu toplantıya çağırır.
E: Federasyonun gelir ve giderlerini, federasyonun amacı ve Genel Kurul’un verdiği yetki çerçevesinde kullanır.
F: Gelecek döneme ait bütçe hazırlar, geçmiş döneme ait hesap-bütçe ve faaliyet programı hazırlayarak Genel Kurul’a sunar.
G: Federasyona katılmak isteyen yeni derneklerle ilgili kararlar alır.

Madde 17: Denetleme Kurulu’nun oluşumu; görev ve yetkileri ile iç denetim şekilleri:

A: Federasyon Denetleme Kurulu; Genel Kurul tarafından seçilen üç (3) asıl ve üç (3) yedek üyeden oluşur.
B: Seçimi takip eden yedi (7) içinde toplanan kurul kendi aralarından bir başkan ve bir yazman seçer. Asıl üyelik boşalmalarında listedeki sıradan yedek üye asil üyeliğe geçer, yeniden görev dağılımı yapılır.

C: Denetleme Kurulu, tüzükte gösterilen amaç ve amacın gerçekleştirilmesi için sürdüreceği faaliyetlerin çalışma konuları doğrultusunda faaliyet gösterildiğini denetler, defter ve kayıtların mevzuata ve dernek tüzüğüne uygun olarak tutulup tutulmadığını, dernek tüzüğünde tespit edilen esaslar ve usuller gereği ve gerekli aralıklarla denetler ve denetim sonuçlarını Yönetim Kuruluna ve toplandığında Genel Kurula sunar.

D: Denetleme kurulunun kendisi tespit eder. Denetim Kurulu başkanı veya üyelerinden biri, davet üzerine Yönetim Kurulu toplantılarına katılmak, görüş bildirmek ve oylamaya katılmamak kaydıyla toplantılara katılır.

E: En az ayda üç (3) bir defa denetim yapar.
F: Yönetim Kurulunun Genel Kurulun Olağanüstü toplantıya çağırmasını gerekçesini de bildirir.

G: Denetleme Kurulu yaptığı denetleme ve inceleme sırasında Federasyonun idari ve mali işlerinde tüzük ve yönetmeliklere aykırı bir durum tespit edildiği takdirde olursa Federasyon Yönetim Kurulu Başkanlığına bir raporla bildirir. Gerekli gördüğü takdirde, soruşturmayı denetleştirecek yönetim belirtilen fiil veya filleri işleyenlerin geçici olarak görevlerinden çekilmelerini ister. Yönetim kurulunun çağrısı istenmiş kabul etmemesi, altındakilerin görevden el çektirilmelerine dair gerekenlerini halinde Denetleme Kurulu, Yönetim Kurulundan Genel Kurulun olağan üstü çağrılmasını isteyebilir.

H: Görevden bu yolla el çektirilenlerin tekrar görevlerine iadelerine ya da federasyondan ihraclarına Genel Kurur karar verir.

I: Federasyonda iç denetim esastır. Genel Kurul, Yönetim Kurulu veya Denetim Kurulu Tarafından denetim yapılabileceği gibi, bağımsız denetim kuruluşlarına da denetim yaptırılabilir. Genel Kurul, Yönetim Kurulu veya Bağımsız Denetim Kuruluşlarına denetim yapılmış olması, Denetim Kurulu Yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.

Madde 18: Disiplin Kurulunun oluşumu ve görev ve yetkileri:

A: Federasyon Disiplin Kurulu tarafından seçilen üç (3) asıl, üç (3) yedek üyeden oluşur.
B: Seçimi takip eden yedi (7) içinde toplanan kurul kendi aralarından bir (1) Başkan ve bir (1) Yazman seçer. Asıl üyelik boşalmalarında listedeki sıradan yedek üye asil üyeliğe geçer, yeniden görev dağılımı yapılır.

C: Disiplin Kurulu Tüzük doğrultusunda çalışma yapar.

D: Federasyonun Tüzüğü, ilke ve amaçlarına uygun hareket etmeyen Yönetim Kurulu ve Üye Dernekler hakkında soruşturma açar, sonucu iki (2) ay içinde Yönetim Kuruluna sunar. Soruşturma talebi Yönetim Kurulunca da yapılabilir.
E: Yönetim Kurulunun bilgisi dahilinde Üye Derneklerin disiplin kurulları ile iş birliği yapar.
F: Federasyonun amacını gerçekleştirmek için ihtiyaç duyduğu geliri temin etmek amacıyla çeşitli ticari faaliyetlerden elde edilen kazançlar.
G: Faiz Gelirleri: Bankalara yatırılan (yıllık, dolar, euro türü) paraların değerlendirilmesi.
H: Devlet Bütçesinden Yapılan Yardımlar: Bu yardımlardan %25'i Federasyona bırakılır, %50’si ise üye derneklere eşit olarak kalan %25’i ise Üye Derneklere üye sayısına oranlı olarak kaydedilir.

Madde 19: Federasyon Giderleri:
A: Federasyon Giderleri: Federasyonun kuruluş amacının uygun olarak faaliyetlerinin yürütülmesi için yapılan harcamalar
B: Basın-Yayın ve Eğitim Giderleri: Federasyon adına, bastırılan dergi, kitap, internet programları, broşür evrak, web sitesi yaptırılması, eğitim amaçlı kurslar, seminerler, toplantılar kermesler federasyon tarafından ikincil yapılan harcamalar
C: Sabit Giderler:

Federasyon merkezi ve açılacak temsilciliklerin satın alınması ya da kiralanması, Adi geçen tesislerin tefrişatlarının yapılması,
Her türlü haberleşme (Posta, Telgraf, Telefon, İnternet) aylık aidat ve tesisat kurma ile yaptırma giderleri,
Personel Giderleri: Ücretler, SSK Primleri, Muhtasar Vergi, Yemek, Ulaşım ve Sosyal Yardımlar
İkram ve İkram Giderleri: Gerek Federasyonun merkez binasında gerekse umuma açık bir alanda Federasyonun amacı doğrultusunda vereceği yemekler (ramazanda iftar yemekleri vb.)
Seyahat ve Konaklama Giderleri: Federasyonun amacı doğrultusunda (Ticari, Eğitim ve Kültürel) belgelerindirilmiş Yurtiçi ve Yurtdışı seyahat ve konaklama giderleri.

Madde 20: Borçlanma Usulleri
Federasyon amacını gerçekleştirmek ve faaliyetlerini yürütebilmek için ihtiyaç duyulması halinde yönetim kurulu kararı ile borçlanma yapılabilir. Bu borçlanma kredili mal ve hizmet alımı konularında olabileceği gibi nakit olarak da yapılabilir. Ancak bu borçlanma, derneğin gelir kaynakları ile karşılanamayacak miktarlarda ve derneği ödeme güçlüğüne düşürecek nitelikte yapılamaz.

Madde 21: Seçimler:
Federasyon Genel Kurulunda gizli oy-açık sayım ilkesine uygun olarak yapılır.

Madde 22: Federasyon Kurucu Dernekleri:

Sıra	Kurucu Derneğin Adı	Merkezi	Adresi
1	Anadolu Muhtarlar Derneği	Ankara	M.Kemal Mah. DSI Loj. 16. Sok. No:18 Çankaya/ANKARA
2	Köy ve Mahalle İdareleri Muhtar Der.	Ankara	Korkut Reis Mah. Necatibey Cad. Hasan Bey Apt. No: 12/7 Kat:4 Sıhhiye/ANKARA
3	Tüm Muhtarlar Der. Genel Merkezi	Ankara	Umut Mahallesi Seyran Cad. No:105 Çankaya/ANKARA
4	Marmara Trakya Muhtarlar Der.	İstanbul	İskele Caddesi No:14 Eyüp/İSTANBUL
5	Bartın İli Muhtarlar Der.	Bartın	Kırtepe Mah. Koca Müftü SK. Birsoz İş Mrk. Kat: 2 No:74 Merkez/Bartın

Madde 23: Federasyona Üye Dernekler:
Türkiye genelinde faaliyet gösteren ve federasyon amaçlarına uyan tüm muhtar dernekleri üye olabilir. Üyelik talebinde bulunan aday derneklerin tüm koşulları yerine getirmeleri halinde ve yönetim kurulunun onayı ile federasyon üyeliğine kabul edilirler.

Madde 24: Lokal ve Tesis Açma:
Federasyon ilgili mercilerden izin almak koşuluyla lokal ve dinlenme tesisi açabilir, işletebilir veya işlettirebilir.

Madde 25: Sandık Kurma:
Federasyon, sağlanan kan üyelerine paylaştırmak, muşara, faiz veya başka bir yolla üyelerin ihtiyaçlarını gidermek, güvence, geçici zaruri ihtiyaç maddelerini ve diğer malları temin etmek amacıyla yardım sandığı kurabilir.

Madde 26: Federasyon Defter Tutma Esasları ve Tutulacak Defterler:

Kayıtlar
Federasyonun defter ve kayıtları Dernekler Yönetmeliğinde belirtilen usul ve esasa uygun olarak tutulur.

Tutulacak Defterler:
Federasyonda aşağıda yazılan defterler tutulur.

A: İşletme hesabı esasına dayalı defterler ve uygulanacak esaslar:

İşletme Hesabı Defteri: İşletme hesabı esasına göre defter tutulur. Ancak yıllık brüt gelirin 0 yılı için belirlenen limit aşması durumunda takip eden hesap döneminden başlayarak bilanço esasına göre defter tutulur.
Bilanço esasına geçilmesi durumunda, üst üste iki hesap döneminde yukarıda belirtilen haddin altına düşülürse, takip eden yıldan itibaren işletme hesabına dönülebilir.

Yukarıda belirtilen haddin aşağı kalmaksızın yönetim kurulu kararıyla bilanço esasına göre defter tutulabilir.
Federasyonun ticari işletmesi açılması durumunda, bu ticari işletme için, ayrıca vergi usul kanunu hükümlerine göre defter tutulur.

B: Üye Kayıt Defteri: Federasyona üye olarak girenlerin kimlik bilgileri federasyona giriş ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir. Üye derneklerin ödedikleri giriş ve yıllık aidat miktarları bu deftere işlenebilir.

C: Evrak Kayıt Defteri: Gelen ve giden evraklar tarih ve sıra numarasıyla bu deftere kaydedilir. Gelen evrakların asılları ve giden evrakların kopyaları dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen veya giden evrakların çıktısı alınarak süresiz saklanır.

Demirbaş Defteri: Federasyona ait demirbaşların edinme tarihi ve şekli ile kullanıldıkları ve verildikleri yerler ve kullanım sürelerinin doldurulanların kayıttan düşülmesi bu deftere işlenir.
İşletme Hesabı Defteri: Federasyon adına alınan gelirler ve yapılan giderler açık ve düzenli olarak bu deftere işlenir.
Alındı Belgesi Kayıt Defteri: Alındı belgelerinin seri ve sıra numaraları, bu belgeleri alan ve verenin adı, soyadı, ve imzaları ile aldıkları ve iade ettikleri bu deftere işlenir.

Bilanço Esasında tutulacak defterler ve uygulanacak esaslar:
A) Bendinin 1, 2 ve 3 üncü alt bentlerinde kayıtlı defterler bilanço esasında defter tutulması durumunda da tutulur.

Yevmiye Defteri, Büyük Defter ve Envanter Defteri: Bu defterlerin tutulma usulü ile kayıt şekli vergi usul kanunu ve bu kanunun maliye bakanlığına yetki istinaden yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğleri esaslarına göre yapılır.

Defter Tasdiki:
Federasyonda tutulması zorunlu olan defterler kullanılmaya başlanmadan önce İl Dernekler Müdürlüğü veya noter tarafından tasdik ettirilir. Bu defterlerin kullanılmasına sayfaları bitene kadar devam edilir ve her yıl için tekrar tasdik yapılmaz. Ancak bilanço esasına göre tutulan defterler ile form veya sürekli form yapraklı defterlerin kullanılacağı yıldan önce Aralık ayında, her yıl yeniden tasdik ettirilmesi zorunludur.

Madde 27: Federasyonun Gelir ve Gider İşlemleri:

Federasyon Gelirleri: “Alındı Belgesi” ile tahsil edilir. Federasyon gelirlerinin bankalar aracılığı ile tahsili halinde banka tarafından düzenlenen dekont veya hesap özeti gibi belgeler alındı belgesi yerine geçer.
Federasyon Giderleri: Fatura, perakende satış fişi, serbest meslek makbuzu gibi harcama belgeleri ile yapılır. Ancak Federasyonun, Gelir Vergisi Kanununun 94’üncü maddesi kapsamında bulunan ödemeler için Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre gider pusulası, bu kapsamda da bulunmayan ödemeler için “Gider Makbuzu” düzenlenir. Federasyon tarafından Kişi, Kurum veya Kuruluşlara yapılacak bedelsiz, yardım veya bağış teslimleri için “Ayni Yardım Teslim Belgesi” ve kişi, kurum veya kuruluşlar tarafından derneğe yapılacak bedelsiz mal ve hizmet teslimleri ile ilgili “Ayni Bağış Alındı Belgesi” iki nüsha düzenlenir.
Alındı Belgesi: Federasyon gelirlerinin tahsilinde kullanılacak “Alındı Belgeleri” Yönetim Kurulu Kararıyla, matbaaya bastırılır. Alındı Belgelerinin bastırılması ve Kontrol, matbaada teslim alınması deftere kaydedilmesi ve kullanılmış ve kullanılmamış olanlarının denetim sırasında ibrazı zorunludur. Federasyon adına gelir tahsil edecek kişi veya kişiler tarafa ad edilecek işlemlerin kullanılmasına göre hedef edilir.
Yetki Belgesi: Federasyon adına gelir tahsil edecek kişi veya kişiler, yetki süresi de belirtilmek suretiyle görevlendirilir.

Süretiyle, Yönetim Kurulu Kararı ile tespit edilir. Gelir tahsil edecek kişilerin açık kimliği, imzası ve fotoğrafını ihtiva eden “Yetki Belgesi” Federasyon tarafından (3) nüsha olarak düzenlenerek Yönetim kurulunca onaylanır. Yetki belgelerinin birer sureti Dernekler Birimine verilir. Yetki belgesi ile ilgili değişiklikler Yönetim Kurulu Başkanınca on beş günden indirirse Dernekler Birimine bildirilir. Federasyon adına gelir tahsil edecek kişi ancak adına düzenlenmiş belgelerini bir suretinin Dernekler Birimine verilmesinden sonra gelir tahsil etmeye başlayabilirler. Yetki belgesinin kullanımı, yenilenmesi, iadesi ve sair hususlarda Dernekler Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine göre hareket edilir.

Madde 28: Beyannamenin Verilmesi:
Federasyonun bir önceki yıla ait faaliyetleri ile gelir ve gider işlemlerinin yıl sonu itibarıyla sonuçlarına ilişkin “Dernekler Beyannamesi” Federasyon yönetim kurulu tarafından doldurularak ve onaylanmış imzalı bir örneği dört (4) ay içinde Federasyon başkanı tarafından Mahalli Mülki Amirliğine verilir.

Madde 29: Bildirim Yükümlülüğü:

Genel Kurul Sonuç Bildirimi: Olağan veya olağanüstü genel kurul toplantıları izleyen otuz (30) gün içinde yönetim kurulu üyeleri ve diğer organlara seçilen asıl ve yedek üyeleri içeren “Genel Kurul Sonuç Bildirimi” ve ekleri Yönetim Kurulu Başkanı tarafından Mülki İdare Amirliğine bildirilir. Genel Kurul Sonuç Bildirimi:
1. Divan Başkanı, Başkan Yardımcıları ve yazman tarafından imzalanmış Genel Kurul Toplantı Tutanağı Örneği
2. Tüzüğe değişiklik yapılmış ise, Tüzüğün son şeklinden her sayfası Yönetim Kurulunca imzalanmış örneği eklenir.
Taşınmazların Bildirilmesi: Federasyonun edindiği taşınmazlar tapuya tescilinden itibaren otuz (30) gün içinde “Taşınmaz Mal Bildirimi” nü doldurulmak suretiyle Mülki İdare Amirliğine bildirilir.
Yurtdışından Yardım Alma Bildirimi: Federasyon tarafından Yurtdışından yardım alınacak olması durumunda yardım almadan önce “Yurt Dışından Yardım Alma Bildirimi” iki (2) nüsha olarak doldurulup Mülki İdare Amirliğine bildirimde bulunulur. Bildirim formuna, yurt dışından yardım alınması hususunda alınmış Yönetim Kurulu Karar Örneği, varsa bu konuda düzenlenen protokol, sözleşme ve benzeri belgeler ile yardım sırasında hazırlanan dekont, ekstre ve benzeri belgelerin bir örneği de eklenir. Nakdi yardımların bankalar aracılığı ile alınması ve kullanılması önceden bildirim şartının yerine getirilmesi zorunludur.
Kamu Kurum ve Kuruluşları ile Birlikte Yürütülen Ortak Projeler ile ilgili Bildirim: Federasyonun görev alanına ilişkin konularda Kamu Kurum ve Kuruluşları ile yürüttüğü ortak projelerle ilgili olarak yapılan protokol ve projenin örneği “Proje Bildirimi” ne eklenerek Protokol tarihini izleyen bir (1) ay içinde Federasyon Merkezinin bulunduğu yerin Valiliğine verilir.
Değişikliklerin Bildirilmesi: Federasyonun yerleşim yerinde meydana gelen değişiklikler “Yerleşim Yeri Değişiklik Bildirimi”, genel kurul toplantısını dışında Federasyon organlarında meydana gelen değişiklikler “Federasyon Organlarındaki Değişiklik Bildirimi” doldurulmak suretiyle, değişiklik izleyen otuz (30) gün içinde Mülki İdare Amirliğine bildirilir.

Belgeleri, harcama belgeleri, tapu ve banka kayıtları ile diğer belgelerinin tespiti yapılarak varlık ve yükümlülükleri bir tutanağa bağlanır. Tasfiye işlemleri sırasında federasyonun alacaklarına çabucak bulunulur ve varsa mallar paraya çevrilerek alacaklılara ödenir. Federasyonun alacaklı olması durumunda alacaklar tahsil edilir. Alacakların tahsil edilmesi ve borçların ödenmesinden sonra kalan tüm para, mal ve hakları, genel kurulda belirlenen yerlere devredilir. Genel kurulda, devredilecek yer belirlenmemişse federasyonun bulunduğu ildeki amacına en yakın ve fesih edildiği tarihte en fazla üyeye sahip federasyona devredilir.

Tasfiyeye ilişkin tüm işlemler tasfiye tutanağında gösterilir ve tasfiye işlemleri, mülki idare amirliklerince haklı bir nedene dayanılarak verilen ek süreler hariç üç ay içinde tamamlanır.

Federasyonun para, mal ve haklarının tasfiye ve intikali işlemlerinin tamamlanmasını müteakip tasfiye kurulu tarafından durum yedi gün içinde bir yazı ile federasyonun bulunduğu yerin mülki idare amirliğine bildirilir ve bu yazıya tasfiye tutanağının da eklenmesi zorunludur.

Federasyonun defter ve belgelerini tasfiye kurulu sıfatıyla son yönetim kurulu üyeleri saklamakla görevlidir. Bu görev bir yönetim kurulu üyesine de verilebilir. Bu defter ve belgelerin saklanma süresi beş yıldır.

FEDERASYONUN KURUCU DERNEKLERİ

Madde 30

Sıra	Derneğin adı	Merkezi	İkametgah
1	Köy ve Mahalle İdareleri Muhtarlar Derneği	Ankara	Korkut Reis Mah. Necatibey Cad. Hasanbey Apt. 12/7 Kat:4 Sıhhiye/Ankara
2	Tüm Muhtarlar Derneği Genel Merkezi	Ankara	Umut Mah. Seyran Cad. No:105/5 Çankaya/Ankara
3	Marmara Trakya Muhtarlar Derneği	İstanbul	İskele Cad. No:14 Eyüp/İstanbul
4	Anadolu Muhtarlar Derneği
5	Bartın İli Muhtarlar Derneği

Hüküm Eksikliği

Madde 31: Bu tüzükte belirtilmemiş hususlarda Dernekler Kanunu, Türk Medeni Kanunu ve bu kanunlara atfen çıkartılmış olan Dernekler Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuatın dernekler hakkındaki hükümleri uygulanır.

Madde 32: Tüzüğün Ne Şekilde Değiştirileceği:
Tüzük Değişikliği Genel Kurul Kararı ile yapılabilir. Genel Kurulda Tüzük değişikliği yapılabilmesi için Genel Kurula katılma hakkı bulunan üyelerin 2/3 çoğunluğu aranır. Çoğunluğun sağlanamaması sebebiyle toplantının ertelenmesi durumunda ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak bu toplantıya katılan üye sayısı Yönetim ve Denetim Kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz. Tüzük değişikliği için gerekli karar çoğunluğu toplantıya katılan oy ve kullanma hakkı bulunan üyelerin oylarının 2/3’üdür. Genel Kurulda Tüzük değişikliği oylaması açık olarak yapılabilir.

Madde 33: Fesih ve Devir:
Federasyonun Fesihe Genel Kurul delegate tam sayısının 2/3 çoğunluğuyla karar verilir. Genel Kurulca Fesih Kararı verildiğinde, federasyonun para, mal ve haklarının tasfiyesi son yönetim kurulunca fesih kararını verdildiğinde, federasyonun para, mal ve haklarının tasfiyesi için yönetim kurulu üyelerinden oluşan Tasfiye Kurulunca yapılır. Bu işlemler, feshe ilişkin Genel Kurul kararının alındığı veya kendiliğinden sona erme halinin gerçekleştiği tarihten itibaren başlatılır. Kararın alındığı veya kendiliğinden sona erme halinin gerçekleştiği tarihten itibaren üç iş başlatılır.

Dernek unvanı tasfiye sürecinin işareti olarak Federasyon adına Tasfiye Halinde "MUHTAR DERNEKLERİ FEDERASYONU" ibaresi kullanılır. Federasyon adına Tasfiye kuruluna, mevzuata uygun olarak Federasyonun para, mal ve haklarının tasfiyesi işlemlerini yerine getirilir, defter, kayıt ve belgeleri denetler, yapıları itibaren kesinlikle yerine getirildiği kesin son. Yönetim Kurulu Başkanı Yönetimi tanzim yönetim dönemi federasyon defterleri onaylı şekilde yönetmelik kuralları.

Madde 34: Yürürlük Tarihi:
Bu Tüzük 30.05.2007 tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Tüzük Hükümleri Muhtar Dernekleri Federasyonu tarafından yürütülür.

MUHTAR DERNEKLERİ FEDERASYONU

İLETİŞİM

Adres: Ankara/Gölbaşı Kızılcaşar Mah. 1214.Sokak Günyüzü Apt. 6/10

Telefon: 0532 614 42 71

E-posta: info@mudef.tr

T.C. ANKARA VALİLİĞİ
İl Dernekler Müdürlüğü

Sayı: B.054.VLK.40.6.08.00/ (K)-06-085-081/62251
Konu: Alındı Belgesi
Tarih: 30/05/2007

ALINDI BELGESİ

Valilik Müracaat Tarihi : 30.05.2007
Saati : 09:00
Federasyon Adı : MUHTAR DERNEKLERİ FEDERASYONU
Federasyon Adresi-Tel : Korkut Reis Mahallesi Necatibey Caddesi Hasanbey Apt No:12/7 Sıhhiye ÇANKAYA Tel: 229 49 43

Yukarıda ismi ve adresi yazılı MUHTAR DERNEKLERİ FEDERASYONU'nun 30.05.2007 tarihli kuruluş evrakları 5253 sayılı Dernekler Kanunu’nun 36. maddesine atfen ve Yeni Türk Medeni Kanunu 96. maddesi gereği alınarak, (06-085-081) Kod numarası dahilinde daire; Dernekler Yönetmeliğinin 9. maddesi gereği tanzim edilen belgeler tarafınıza verilmiştir.

Bilgilerinize rica ederim.

ALINDI BELGESİNİ VEREN
Zariye ÖZGEDİK
İl Dernekler Müdürü

ALINDI BELGESİNİ ALAN
Bahri GÜNYÜZÜ
Federasyon Kurucu Üyesi